Contraloría - Dictamen N° 39322 2008

Dictamen 39322 de 2008. La Contraloría General se declara incompetente para pronunciarse sobre el contrato de concesión del Casino de Juegos de Pucón, por ser materia litigiosa. Recuerda el principio de buena fe (art. 1546 Código Civil) en la contratación administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Pucón
• Materia: Incompetencia de la CGR para pronunciarse sobre contrato de concesión de casino de juegos por ser asunto litigioso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 4.827, de 2007, de la Sede Regional de La Araucanía, que se abstuvo de emitir pronunciamiento sobre el contrato de concesión por la explotación del Casino de Juegos de Pucón.
• Hechos relevantes: La consulta surge a raíz del incendio del Casino de Juegos de Pucón en septiembre de 2007 y se refiere al cobro de la boleta de garantía y la vigencia del contrato.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso tercero.
• Código Civil: artículos 1546 y 1564.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR es competente para pronunciarse sobre controversias derivadas del contrato de concesión del Casino de Juegos de Pucón.
• Argumentación CGR: La resolución de cuestiones suscitadas durante la ejecución de un contrato con un privado implica definir el sentido y alcance de las cláusulas que lo rigen, materia que reviste carácter litigioso, conforme a su jurisprudencia.
• Principios interpretativos: Principio de buena fe (artículo 1546 del Códig...