Contraloría - Dictamen N° 43703 2010

Dictamen 43703 de 2010 de CGR, sobre legalidad de decretos del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que autorizan instalación de estaciones base de telefonía móvil. Se determina que no se trata de nuevas concesiones, sino de modificaciones, y que el decreto exento N° 13/2009 no requería toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Inversiones Ledimor Chile Limitada, José Joaquín Said Saffie y Jorge Luis Varela del Solar.
• Materia: Legalidad de decretos que autorizan la instalación de estaciones base de telefonía móvil y su tramitación como modificaciones a concesiones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del decreto exento N° 13, de 2009, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que autorizó a Claro Chile S.A. a instalar estaciones base en Las Condes, alegando que requeriría una nueva concesión y toma de razón, sumado a reclamos sobre otros decretos y falta de avisos al municipio.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.168: Artículos 6° y 14 (Ley General de Telecomunicaciones).
• Resolución N° 1.600/2008: Artículo 10, N° 10.1.1., letra a), de la Contraloría General de la República (Exención de toma de razón).
• Resolución N° 520/1996: Artículo 3° N° 1 de la Contraloría General de la República (Sometimiento a toma de razón).
• Ley N° 10.336: Artículo 6° inciso 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la instalación de nuevas estaciones base de telefonía móvil requiere una nueva concesión o puede tramitarse como una modificación a la concesión existent...