Contraloría - Dictamen N° 45283 2010

Dictamen N° 45.283 de 2010. El Director Nacional del Instituto Nacional de Deportes consulta sobre la obligatoriedad de compromisos suscritos con ANFUCHID. Se determina que los compromisos no son vinculantes, aplicando el principio de juridicidad y las atribuciones exclusivas del Director según la Ley del Deporte.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional del Instituto Nacional de Deportes de Chile
• Materia: Obligatoriedad de compromisos suscritos con la Asociación Nacional de Funcionarios de Chiledeportes (ANFUCHID).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la obligatoriedad de los compromisos contenidos en un protocolo de acuerdo suscrito en mayo de 2008 entre el anterior jefe de servicio del IND y ANFUCHID.
• Hechos relevantes: El protocolo contiene compromisos relativos al personal, pero carece de resolución aprobatoria.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 7° (principio de juridicidad).
• Leyes:
  • Ley N° 18.575, artículo 2° (actuar dentro de la competencia).
  • Ley N° 19.712 (Ley del Deporte), artículos 10, 11, 19, 20 letra b), 27.
  • Ley N° 19.296, artículo 7° (Asociaciones de Funcionarios).
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 1/19.653 de 2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia (texto refundido de la ley N° 18.575).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los compromisos suscritos en el protocolo de acuerdo entre el Director Nacional del Instituto Nacional de Deportes y ANFUCHID son obligatorios para la autoridad.
• *Argumentación C...