Contraloría - Dictamen N° 23043 2011

Dictamen 23043 de 2011, Contraloría General de la República cursa decretos del Ministerio del Interior que aprueban convenios de compra de servicios para programa de tratamiento integral de adolescentes infractores de ley con consumo problemático de alcohol y drogas. Se recuerda jurisprudencia sobre término de convenios y subcontratación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior
• Materia: Cursa decretos que aprueban convenios de compra de servicios para tratamiento integral de adolescentes infractores de ley con consumo problemático de alcohol y drogas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenios entre el Ministerio del Interior y diversas entidades para implementar un programa de tratamiento integral para adolescentes infractores de ley con problemas de consumo de alcohol y drogas y otros trastornos de salud mental.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de los decretos que aprueban los convenios y la facultad del ministerio para poner término a los mismos.
• Argumentación CGR: Se ajustan a derecho, pero el ejercicio de la facultad de poner término a los convenios debe estar motivado en situaciones detalladas, cumpliendo con los requisitos de precisión, certeza y seguridad jurídica. El mero incumplimiento no es suficiente.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 3.438, de 2011 y 31.177, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a los decretos.
• Criterios establecidos: El término anticipado del contrato o la aplicación de multas debe ser motivado y cursado, atendido el principio de inter...