Contraloría - Dictamen N° 51951 2011

Dictamen 51951 de 2011. A solicitud de la Fiscalía del MOP, se pronuncia sobre la suspensión del registro de contratistas con deudas fiscales reclamadas judicialmente. Aplica criterio de dictámenes 29193/2006 y 45996/2002: la Administración debe aplicar la suspensión sin calificar la deuda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fiscal del Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Procedencia de la suspensión automática del registro de contratistas del MOP por deudas fiscales morosas reclamadas judicialmente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si se debe suspender del Registro de Contratistas a aquellos que presenten certificados de deuda fiscal morosa que ha sido reclamada judicialmente y cuyo proceso jurisdiccional se encuentre pendiente. También consulta si corresponde considerar solo deudas con menos de cinco años de morosidad (informes comerciales, deudas previsionales y/o fiscales) o dos años (deudas laborales) en los certificados del artículo 39 del decreto N° 75 de 2004 del MOP.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto 75/2004 MOP: Artículos 14 inciso 1, 15 incisos 1, 2 y 4, 39, 43 inciso 1.
• Decreto 1763/2008 HACIENDA: Modifica artículo 92 del decreto 250/2004 HACIENDA.
• Decreto 250/2004 HACIENDA: Artículo 92.
• Ley 19886.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede la suspensión automática del registro de contratistas del MOP cuando presentan certificados de deuda fiscal morosa reclamada judicialmente, o si deben considerarse plazos de morosidad para las deudas?
• *Argumentaci...