Contraloría - Dictamen N° 74523 2015

Dictamen 74523 de 2015. Roberto Araya González consulta sobre adjudicación de beca TICS por JUNAEB. CGR determina que aclaración de ofertas no permite modificaciones que afecten la igualdad de los proponentes, conforme al artículo 39 del decreto 250/2004 del Ministerio de Hacienda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Roberto Araya González, en representación de Soluciones Informáticas PCKapital S.p.A.
• Materia: Aclaración de ofertas en etapa de evaluación en proceso de gran compra de JUNAEB.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de PCKapital sobre la legalidad de la resolución exenta N° 541, de 2015, de JUNAEB, que adjudicó el proceso de gran compra ID 20914 denominado “Beca TICS a estudiantes de 7° básico” a Net Now Tecnología y Computación S.A.
• Hechos relevantes: PCKapital alega que su oferta fue declarada inadmisible injustificadamente por no cumplir con la exigencia de colores en los equipos ofertados.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 541, de 2015, de JUNAEB; términos de referencia del proceso de gran compra ID 20914; comunicado de intención de compra.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículos 14 bis y 39 (versión vigente antes del 10 de agosto de 2015).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si JUNAEB actuó conforme a derecho al adjudicar la compra a Net Now y declarar inadmisible la oferta de PCKapital.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien los términos de referencia no precisaban el porcentaje de col...