Contraloría - Dictamen N° 84158 2015

El Dictamen N° 84158 de 2015, de la Contraloría General de la República, establece que la Comisión Chilena de Energía Nuclear no tiene atribuciones ni presupuesto para financiar los gastos de funcionamiento de su Consejo de la Sociedad Civil, en concordancia con el principio de legalidad del gasto público.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Ejecutivo (T y P) de la Comisión Chilena de Energía Nuclear
• Materia: Financiamiento de gastos de funcionamiento del Consejo de la Sociedad Civil de la Comisión Chilena de Energía Nuclear.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de recursos por parte de los integrantes del Consejo de la Sociedad Civil para la contratación de estudios y la cobertura de gastos de transporte y alimentación, invocando el instructivo presidencial N° 7, de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 100 de la Constitución Política de la República.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 2°, 5° y 74; Ley N° 10.336, artículo 56.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede que la Comisión Chilena de Energía Nuclear solvente la contratación de estudios y los gastos de transporte y alimentación en que incurren los miembros de su Consejo de la Sociedad Civil?
• Argumentación CGR: La normativa de rango legal no contempla este tipo de estipendios, y la ley de presupuestos vigente tampoco incluye el financiamiento de esos gastos. Se invoca el principio de legalidad del gasto público.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 14.212, 28.236, 39.160 (todos de 2015), 77.713 y 42.491 (ambos ...