Contraloría - Dictamen N° 18451 2017

El Dictamen N° 18451 de 2017, de la Contraloría General de la República, ratifica el Dictamen N° 70.086 de 2015, estableciendo que los accidentes graves y fatales de funcionarios afectos a la Ley N° 16.744 deben ser fiscalizados y sancionados por la Inspección del Trabajo y SEREMI de Salud, independientemente del estatuto que los rija.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jefe de la División de Bienestar Social de la Fuerza Aérea de Chile
• Materia: Competencia para fiscalizar y sancionar accidentes laborales graves y fatales de funcionarios afectos a la ley N° 16.744.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 70.086, de 2015, respecto a la entidad competente para imponer multas por infracciones a la ley N° 16.744 en accidentes laborales.
• Hechos relevantes: La Dirección del Trabajo remitió su resolución N° 55 de 2015, sobre una solicitud de invalidación de multas cursadas a la División de Bienestar Social de la Fuerza Aérea de Chile por un accidente laboral fatal de un trabajador contratado bajo el Código del Trabajo. La Dirección del Trabajo manifestó tener facultades para fiscalizar, pero no para sancionar, atribuyendo esta competencia a la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.712, artículo 3°; Ley N° 16.744, artículo 76, incisos 4°, 5° y 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República es el único organismo competente para sancionar infracciones a la ley N° 16.744 en accidentes laborales que afecten a funcionarios regidos por el Código d...