Suprema - Rol 7025-2017

La Corte Suprema acoge recurso de casación en el fondo contra sentencia de la Corte de Apelaciones de Antofagasta, invalidándola, por error en la aplicación del artículo 11 inciso 2° de la Ley 19.880, al validar cobro de derechos municipales con datos desactualizados.

• Datos básicos del caso: Recurso de casación en el fondo Rol N° 7025-2017, interpuesto por Nombre contra la sentencia de la Corte de Apelaciones de Antofagasta que rechazó el reclamo de ilegalidad deducido contra la Municipalidad de Tocopilla.

• Antecedentes procesales relevantes: Nombre interpuso reclamo de ilegalidad contra el Decreto Exento N°643/2016 de la Municipalidad de Tocopilla, que aprobó la “Ordenanza Municipal que establece el cobro de derechos municipales por los servicios que se indican”, específicamente su artículo 36, que regula el cobro semestral por el aseo periódico especial en espacios públicos, y el artículo 37, que detalla el cálculo del monto a pagar por cada fuente emisora. La Corte de Apelaciones de Antofagasta rechazó el reclamo con costas, motivando el recurso de casación.

• Hechos establecidos:

1. Nombre opera la Central Termoeléctrica Nueva Tocopilla desde 1995.
2. En 2007, la zona circundante a Tocopilla fue declarada zona saturada.
3. En 2010, se elaboró el plan de descontaminación (Decreto N°70).
4. En 2011, se dictó el Decreto Supremo Nº13 que establece normas de emisión para centrales termoeléctricas.
5. La ordenanza municipal reclamada establece cobros por el aseo periódico especial, basándose en datos de 2007....