Tricel - Rol 272-2023

Rol N°272-2023 TCE. Confirma resolución que dispone la remoción de alcalde por notable abandono de deberes. Se desestima la excepción de falta de legitimación activa de los concejales para requerir la remoción, entendiendo que es una función pública indelegable y personal de los concejales. Se analizó el alcance de los mandatos conferidos a terceros.

Se confirma la resolución apelada de siete de noviembre de dos mil veintitrés escrita a fojas 240 (TCE).

Acordada con el voto en contra del Ministro señor Gabriel Ascencio Mansilla, quien fue de la opinión de acoger la excepción de falta de legitimación activa, sobre la base de las siguientes consideraciones:

CONSIDERANDO

1. El artículo 60 de la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, dispone que el alcalde cesará en su cargo, entre otros casos, por remoción, por haber incurrido en notable abandono de deberes y la remoción solo puede ser declarada a requerimiento de, a lo menos, un tercio de los concejales en ejercicio.

2. Así, la facultad conferida a los concejales, para solicitar la remoción del alcalde está incluida entre las funciones públicas que supone el desempeño de su cargo; por lo que debe entenderse que se trata de una atribución personal que bajo ninguna forma puede ser entregada a un tercero en atención a su origen soberano derivado de una elección popular.

3. Es una función pública, porque es un derecho que compete ejercer a los concejales, como órganos de la Administración del Estado. Así lo ha declarado la Excma. Corte Suprema al señalar que los actos por los cuales el Estado (mediante sus diversos órganos) realiza las atribuciones...