CMF - Oficio Ordinario N°27251 de 11/10/2017

El Oficio Ordinario N° 27251 de 11/10/2017 de la SVS aborda la fiscalización de entidades. Indica que la SVS solo fiscaliza instituciones expresamente sometidas por ley y en materias de su competencia. Concluye que no tiene facultades para fiscalizar al Banco BCI respecto a la licitación de pólizas de seguros asociada a créditos hipotecarios, ya que los bancos están excluidos de su fiscalización según el D.L. N° 3.538 de 1980.

Sobre el particular, le informo que, de acuerdo a los artículos 6º y 7° de la Constitución Política de la República de Chile, los órganos del Estado deben someter su acción a la Constitución y a las leyes y actúan dentro de la esfera de su competencia y en la forma que prescribe la ley.

Atendido lo anterior, esta Superintendencia ejerce la superior fiscalización de las entidades a las cuales la ley expresamente ha puesto en calidad de fiscalizados en distintos cuerpos legales, como por ejemplo art. 3 del D.L. N° 3.538 de 1980 y el art. 88 de D.F.L. N° 251 de 1931; por lo que para que una entidad tenga la calidad de fiscalizado debe existir una norma expresa que así lo señale.

Igualmente, dicha fiscalización comprende únicamente las materias de competencia de esta Superintendencia, quedando excluidas por consiguiente otras materias afectas a fiscalización por otros órganos del estado a los que la ley encomienda esas áreas de fiscalización, como por ejemplo el S.I.I, Dirección del Trabajo, etc..

De igual manera, la ley ha excluido expresamente de la fiscalización de esta Superintendencia a ciertas instituciones. En este último caso, se puede señalar que el inciso 2º del artículo 3 del D.L. N° 3.538 de 1980 señala expresamente que "No quedan sujetas a la fiscalización de esta Sup...