Contraloría - Dictamen N° 5683 2005

Dictamen 5683 de 2005. La CGR determina que el proceso de calificación de una funcionaria de la Municipalidad de Lo Barnechea no se ajustó a derecho por falta de fundamentación. Se ordena retrotraer el proceso al momento de emitir los informes cuatrimestrales y la precalificación, según Ley 18.883.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionaria de la Municipalidad de Lo Barnechea
• Materia: Proceso de calificación de funcionaria municipal

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Recurso especial de reclamación contra el proceso de calificaciones del período 1 de septiembre de 2001 al 31 de agosto de 2002, resultando en ubicación en lista 1 con 69 puntos.
• Hechos relevantes: La recurrente alega vicios de procedimiento por falta de fundamentación en la nota asignada al subfactor "cumplimiento de normas e instrucciones".
• Documentación asociada: Oficio N° 875 de 2004 de la Municipalidad de Lo Barnechea.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 47 y 156; artículo 42.
• Reglamentos: Decreto N° 1.228 de 1992 del Ministerio del Interior, artículo 18, inciso 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si el proceso de calificación de la recurrente se ajustó a derecho, considerando la alegada falta de fundamentación.
• Argumentación CGR: Aunque la Junta Calificadora puede hacer suyas las notas del precalificador (Dictamen N° 15.086 de 2000), en este caso no se acompañaron las precalificaciones. Además, se advierten inconsistencias en los informes de precalificación.
• Principios interpretativos: Principio de legali...