Contraloría - Dictamen N° 53852 2005

Dictamen 53852 de 2005. Se pronuncia sobre la provisión de empleos en servicios de salud tras la Ley 19937. Establece que promociones posteriores al 24/06/2004 deben realizarse por concurso interno, independientemente de la fecha de la vacante. Desestima presentación de la recurrente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Profesional grado 14° EUS. del Hospital Exequiel González Cortés
• Materia: Provisiones de empleos por ascenso en Servicios de Salud posterior a la Ley 19.937

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el ascenso a un cargo grado 13°, cuya vacante se produjo el 31 de diciembre de 2003.
• Hechos relevantes: La interesada busca ascender a un cargo vacante antes de la vigencia de la Ley 19.937.
• Documentación asociada: Oficio Ordinario N° 1.684, de 2005, del Servicio de Salud Metropolitano Sur.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, Ley N° 19.882, Ley N° 19.937 (artículo 10° transitorio)
• Reglamentos: DFL N° 29/2004

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el ascenso a un cargo vacante antes de la Ley 19.937 debe regirse por las normas de ascenso o concurso interno.
• Argumentación CGR: Las normas de derecho público rigen in actum. Las promociones posteriores al 24 de junio de 2004 deben realizarse por concurso interno, independientemente de la fecha de la vacante. El ascenso es una mera expectativa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 53.768 y 59.506, ambos de 2004; Dictamen N° 21.234, de 2005.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión ...