Contraloría - Dictamen N° 60706 2005

Dictamen 60706 de 2005. Señala que la prórroga del convenio entre Chile y el PNUD para la agricultura familiar (D. 144/97) debe efectuarse por acuerdo entre las partes (Gobierno de Chile y PNUD), promulgado según normas constitucionales y legales. INDAP debe emitir acto administrativo para autorizar el gasto, no sujeto a toma de razón (Res. 520/96 CGR).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Auditoría Administrativa
• Materia: Prórroga del convenio entre Chile y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre apoyo a la transformación productiva de la agricultura familiar campesina.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Auditoría realizada en el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) respecto al convenio celebrado entre el Estado de Chile y el PNUD, promulgado por el Decreto N° 144, de 1997, del Ministerio de Relaciones Exteriores.
• Hechos relevantes: El convenio se ha prorrogado mediante resoluciones exentas de INDAP, sin mediar acuerdo formal de las partes contratantes.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Decreto N° 144, de 1997, del Ministerio de Relaciones Exteriores.
• Resoluciones: Resolución N° 520, de 1996, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las resoluciones de INDAP que asignan recursos al PNUD para la implementación del convenio se encuentran afectas a toma de razón, y la forma en que debe materializarse el acuerdo de prórroga del convenio.
• Argumentación CGR: La prórroga del convenio debe efectuarse por acuerdo entre las partes, esto es, el Gobierno de Chile y el Programa de ...