Contraloría - Dictamen N° 2783 2007

Dictamen 2783 de 2007. Comisario de la PDI solicita pronunciamiento sobre su inclusión en lista de retiros. CGR indica que la Junta Calificadora debe fundar su decisión, expresando motivos específicos para no ser considerada arbitraria, conforme a los principios de la carrera funcionaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comisario de la Policía de Investigaciones de Chile
• Materia: Legalidad de la inclusión en Lista Anual de Retiros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a la legalidad de la inclusión del recurrente en la Lista Anual de Retiros del año 2006.
• Documentación asociada: Oficio N° 3.357, de 2006, de la Jefatura de Personal de la Policía de Investigaciones de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL N° 1, de 1980, del Ministerio de Defensa Nacional, artículos 60 inciso final, 61 letra c), 71 a) y 71 c).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la inclusión del recurrente en la Lista Anual de Retiros del año 2006 se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: Si bien el Estatuto del Personal no exige a las Juntas Calificadoras fundamentar la proposición de inclusión en la lista de retiros, este deber se desprende de los principios que rigen la carrera funcionaria, basada en el mérito, la antigüedad y la idoneidad de los funcionarios. La decisión debe estar adecuadamente fundada y obedecer a un raciocinio que la justifique, para no encubrir una arbitrariedad. Las autoridades administrativas no pueden efectuar discriminaciones o distinciones arbitrarias, ente...