Contraloría - Dictamen N° 22078 2007

Dictamen N° 22078 de 2007. La CGR se pronuncia sobre la legalidad de la ordenanza municipal de Caldera que regula la eliminación de perros vagos. Se reafirma que la facultad de eliminar perros vagos compete a la autoridad sanitaria, y se instruye al municipio a regularizar la ordenanza.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Caldera.
• Materia: Legalidad de la ordenanza municipal sobre eliminación de perros vagos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la eliminación de perros vagos por parte de la Municipalidad de Caldera y solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la ordenanza municipal que regula dicha materia.
• Hechos relevantes: Implementación de un programa integral de control de la población canina que incluye la "eutanasia humanitaria" en casos de perros con salud deteriorada o mordedores. Aprobación de la "Ordenanza para la Protección y Control de la Población Canina de la Comuna de Caldera" (dto alcaldicio 229, de 2006).

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 89, de 2002, del Ministerio de Salud, Reglamento de Prevención de la Rabia en el Hombre y en los Animales, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Caldera se ajusta a derecho al eliminar perros vagos y regular esta facultad en su ordenanza municipal.
• Argumentación CGR: La facultad de eliminar perros vagos corresponde a la autoridad sanitaria según el artículo 7° del decreto N° 89, de 2002, del Ministerio de Salud. Si bien los municipios pueden adoptar medid...