Contraloría - Dictamen N° 55079 2008

Dictamen 55079 de 2008. Contraloría se abstiene de dar curso a resolución de la Dirección General de Obras Públicas por infracción a los principios de igualdad de los licitantes y estricta sujeción a las bases de licitación. Aplica dictámenes 21292/2003 y 11788/2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la Resolución que aprueba convenio de prestación de servicios para la "Construcción del Sistema de Expropiaciones del Ministerio de Obras Públicas".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 359, de 2008, de la Dirección General de Obras Públicas, aprueba convenio con la Empresa Everís Chile S.A.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones al convenio de prestación de servicios, específicamente la cláusula cuarta que otorga preeminencia al contrato por sobre las bases de licitación.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución debido a que la cláusula cuarta infringe los principios de igualdad de los licitantes y de estricta sujeción a las bases de la licitación.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican los criterios contenidos en los dictámenes N°s. 21.292, de 2003 y 11.788, de 2008.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la Resolución N° 359, de 2008, de la Dirección General de Obras Públicas.
• Criterios establecidos: Se reafirma la obligatoriedad de la estricta sujeción a las bases de licitación y el principio de igu...