Contraloría - Dictamen N° 55199 2008

Observaciones Circulares Aclaratorias Licitación Diseño

Abstracto

Dictamen 55.199 de 2008. Contraloría cursa resoluciones de la Dirección de Obras Hidráulicas sobre licitación de estudios de diseño, observando plazos para circulares aclaratorias. Aplica criterio del dictamen 41.076/2007 sobre anticipación en la emisión de circulares modificatorias.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
  • Materia: Observaciones sobre el plazo para emitir circulares aclaratorias en licitación de estudios de diseño.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resoluciones N°s. 172 y 173, de 2008, aprueban bases administrativas y antecedentes de licitación para concurso de estudios de diseño.

III. MARCO NORMATIVO

  • Reglamentos: Artículo 57 del decreto N° 48, de 1994 del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento de Contratación de Trabajos de Consultoría.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de plazos para la emisión de circulares aclaratorias que modifican las bases administrativas de licitación.
  • Argumentación CGR: La Contraloría General observa que el plazo establecido en el artículo 10 de los pliegos (hasta un día antes de la apertura técnica) es insuficiente para el examen previo de legalidad. Aplica criterio contenido en dictamen N° 41.076, de 2007.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: La Dirección de Obras Hidráulicas deberá emitir circulares aclaratorias con la debida antelación para permitir el examen previo de legalidad.
  • Criterios establecidos: Las circulares aclaratorias deben ser tomadas de razón antes de ser informadas a los interesad...

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