Contraloría - Dictamen N° 11079 2009

Dictamen 11079 de 2009. Se pronuncia sobre arriendo de contenedores de residuos sólidos domiciliarios por la Municipalidad de La Florida. Señala que no compete a la CGR pronunciarse sobre decisiones de mérito o conveniencia de la administración activa, pero recuerda la necesidad de formalizar contractualmente las modificaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputado Carlos Montes Cisternas y Alcalde de La Florida, Jorge Gajardo García.
• Materia: Arrendamiento de contenedores hidráulicos para residuos sólidos domiciliarios y servicio de lavado, contrato entre la Municipalidad de La Florida y Plastic Omnium S.A.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de irregularidades en el contrato de arriendo de contenedores y solicitud de intervención de la CGR.
• Hechos relevantes: Licitación pública de 1997, contrato con Plastic Omnium S.A., modificaciones al contrato, controversias sobre cumplimiento y facturación.
• Documentación asociada: Oficio N° 37.857 de 2008 de la CGR, oficio N° 843 de 2008 de la Municipalidad de La Florida, informes de la Dirección de Control Municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695 (artículo 3°, letra f; artículo 65, letra h), Ley N° 19.886 (artículo 8°, letra c), Ley N° 10.336 (artículo 21 B).
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda (artículo 10, N° 3).
• Código Civil: art/2446

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad y regularidad del contrato de arrendamiento, sus modificaciones, la contratación directa posterior y la transacción celebrada.
• *Argumentación CG...