Contraloría - Dictamen N° 13188 2009

Dictamen N° 13.188 de 2009. Se establece que la procedencia de los recursos administrativos no depende de acciones jurisdiccionales. El reclamo de ilegalidad municipal es una acción jurisdiccional, no un recurso administrativo, y no afecta la firmeza de actos impugnables por recurso de revisión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Machalí
• Materia: Compatibilidad entre recursos administrativos y acciones jurisdiccionales (reclamo de ilegalidad municipal) respecto a la procedencia del recurso extraordinario de revisión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Determinación sobre si la interposición de un reclamo de ilegalidad municipal es requisito previo para la admisión a trámite de un recurso extraordinario de revisión contra un decreto alcaldicio.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 38.
• Leyes:
  • Ley N° 18.575, artículos 3 y 10.
  • Ley N° 18.695, artículo 141.
  • Ley N° 19.880, artículos 4, 15, 54 y 60.
  • DFL N° 1/2006 del Ministerio del Interior.
  • DFL 1/19653/2000 Sepre
  • Dto 100/2005 Sepre

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿La interposición de un reclamo de ilegalidad municipal condiciona la procedencia del recurso extraordinario de revisión?
• Argumentación CGR:
  • Los recursos administrativos y las acciones jurisdiccionales son medios de impugnación coexistentes.
  • El artículo 54 de la ley N° 19.880 regula los efectos del ejercicio de cada uno de estos medios, impidiendo ejercerlos simultáneamente y estableciendo reglas sobre la prelación de la vía adminis...