Contraloría - Dictamen N° 25948 2009

Dictamen 25948 de 2009. Empresa Portuaria Austral. Licitación servicio seguridad integral. Ley 19886 no aplica a empresas públicas creadas por ley. No se puede exigir por vía administrativa mayores requisitos que los previstos en la ley. Se ponderará eventual infracción al artículo 62 de la ley 18575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Fernando Sotomayor y otros participantes en licitación.
• Materia: Inhabilidad en licitación para la provisión de servicio de seguridad integral de la Empresa Portuaria Austral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por presunta vulneración del principio de igualdad en licitación convocada por la Empresa Portuaria Austral, favoreciendo a ex funcionario de la empresa.
• Hechos relevantes: Licitación para la provisión del servicio de seguridad integral de la Empresa Portuaria Austral. Adjudicación a Jorge Hozven Pinedo, ex funcionario de la empresa.
• Documentación asociada: Oficio N° 60 de 2008 de la Empresa Portuaria Austral; informe de investigación especial de la Contraloría Regional.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 21 (libertad económica).
• Leyes: Ley 19.542 (creación de empresas portuarias estatales), Ley 19.886 (contratos administrativos de suministro y prestación de servicios), Ley 18.575 (bases generales de la administración del estado), Ley 10.336 (Organización y Atribuciones de la Contraloría General).
• Reglamentos: DFL N° 1/19.653 de 2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia (fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575).

IV...