Contraloría - Dictamen N° 34452 2009

Dictamen 34452 de 2009 rechaza resolución del Comando de Infraestructura del Ejército que aprueba contrato de obra por inconsistencias en plazos, personal declarado y financiamiento. Se observan incongruencias en programa de trabajo, listado de mano de obra y análisis de gastos generales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comando de Infraestructura del Ejército
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba contrato de ejecución de obra.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 157, de 2009, del Comando de Infraestructura del Ejército, que aprueba el contrato de ejecución de la obra “Construcción de Dependencias para el traslado de Secretaría de Estudios Bellavista a la Escuela de los Servicios y Educación Física”.
• Hechos relevantes: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) respecto a la aprobación del contrato.

III. MARCO NORMATIVO

• *Bases administrativas especiales aprobadas por resolución N° 306, de 2008.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la aprobación del contrato de ejecución de la obra, considerando las observaciones planteadas por la CGR.
• Argumentación CGR: La CGR se abstiene de dar curso a la resolución debido a las siguientes observaciones:
  1. El programa de trabajo (Carta Gantt) contempla 119 días, mientras que el plazo del contrato es de 150 días corridos.
  2. El listado de mano de obra no incluye a la totalidad del personal calificado y semicalificado.
  3. Existe inconsistencia en la cantidad de profesionales considerados...