Contraloría - Dictamen N° 42118 2009

Dictamen 42118 de 2009. La Contraloría General de la República, a solicitud de la Alcaldesa de Pedro Aguirre Cerda, establece la procedencia de dictar un decreto alcaldicio para formalizar la modificación de la carrera funcionaria, aprobada en 2000, aplicando restrictivamente el principio de irretroactividad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldesa Municipalidad Pedro Aguirre Cerda
• Materia: Procedencia de dictar decreto alcaldicio para formalizar modificación de carrera funcionaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud sobre la procedencia de dictar un decreto alcaldicio que materialice la modificación de la carrera funcionaria, aprobada por el Concejo Municipal en agosto del año 2000, la cual se encuentra vigente desde esa fecha sin el acto administrativo formal.
• Hechos relevantes: El Concejo Municipal modificó los sueldos bases a contar del 1° de agosto de 2000, y los funcionarios percibieron sus remuneraciones conforme a ello, pero no se dictó el decreto alcaldicio correspondiente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.378, artículo 39; Ley N° 18.695, artículo 12; Ley N° 19.880, artículo 52.
• Reglamentos: DFL 1/2006 Inter.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente dictar un decreto alcaldicio que apruebe la modificación de la carrera funcionaria acordada por el Concejo Municipal con anterioridad?
• Argumentación CGR: No se advierte que se pretenda alterar una situación jurídicamente consolidada, dado que el personal se desempeñó en la convicción de que su situación funcionaria era regular. Se bus...