Contraloría - Dictamen N° 49124 2009

Dictamen 49124 de 2009. Asignación de estímulo por experiencia y desempeño (ley 19490) debe considerar puntaje del período calificatorio anterior. Criterios de desempate se aplican según prelación, solo si todos los funcionarios pueden ser medidos por el mismo factor. Se ordena revisar proceso de desempate.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Marianela Rocha González, funcionaria del Servicio de Salud Metropolitano Oriente.
• Materia: Criterios de desempate para la asignación de estímulo por experiencia y desempeño funcionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por ubicación en el tramo 3 de la asignación por experiencia y desempeño (ley 19490), alegando aplicación errónea de criterio de desempate (antigüedad en lugar de atrasos).
• Hechos relevantes: Hospital del Salvador otorgó facilidades horarias por nuevo sistema de transporte, estableciendo tolerancia de una hora.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19490: Artículo 1° (asignación de estímulo por experiencia y desempeño funcionario).
• Ley 18834: Estatuto Administrativo.
• D.L. 249/73: Remuneraciones.
• Dto 117/97 Salud: Artículo 4° (reglamento sobre criterios de desempate).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la aplicación del criterio de desempate (antigüedad) para la asignación de estímulo por experiencia y desempeño fue correcta, considerando la existencia de facilidades horarias otorgadas por el Hospital del Salvador.
• Argumentación CGR: El otorgamiento del beneficio debe considerar el puntaje del período calificatorio. Los criterios de desemp...