Contraloría - Dictamen N° 49243 2009

Dictamen 49243 de 2009. El acceso a la Etapa de Planta Superior en Servicios de Salud es por concurso público o contratación directa (art. 21 ley 19664). La Administración pondera la oportunidad. Aplica jurisprudencia sobre asignación de experiencia calificada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Guillermo Enrique Mora Martínez, profesional funcionario del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente.
• Materia: Acceso a la Etapa de Planta Superior en un Servicio de Salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el derecho a ser contratado en la Etapa de Planta Superior por haber permanecido más de nueve años en la Etapa de Destinación y Formación, y percibir la asignación de experiencia calificada.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.664: Artículos 5°, 6°, 14, 15, 16, 18, 21 y 32.
• Ley 19.198.
• Ley 10.336: Artículo 67.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el recurrente tiene derecho a ser contratado en la Etapa de Planta Superior.
• Argumentación CGR: El acceso a la Etapa de Planta Superior procede, por regla general, a través de un concurso público y, excepcionalmente, por contratación directa, correspondiendo a la Administración activa ponderar la oportunidad y condiciones en que se convocará a los certámenes.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 28.613, de 2003, 40.338, de 2004, y 38.739, de 2009.

V. PRONUNCIAMIENTO

• El acceso a la Etapa de Planta Superior es por concurso público o, excepcionalmente, por co...