Contraloría - Dictamen N° 2365 2010

Dictamen 2365 de 2010. Reconsidera oficios de Contraloría Regional sobre pago de honorarios. Establece que, sin cláusula de desvinculación anticipada, municipio debe pagar servicios hasta el vencimiento del contrato. Reclamo municipal previo es materia litigiosa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Javier Reinoso Reinoso
• Materia: Pago de honorarios por término anticipado de contrato

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de oficios de la Contraloría Regional de Arica y Parinacota que negaron el derecho al pago de honorarios hasta el término del contrato.
• Hechos relevantes: El municipio de Arica cesó anticipadamente los servicios del recurrente, quien reclama el pago de los estipendios restantes.
• Documentación asociada: Oficios N°s 1.481 y 2.181, ambos de 2008 y 189, de 2009, de la Contraloría Regional de Arica y Parinacota.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 4°, inciso tercero (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales); Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso tercero (Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de honorarios hasta el vencimiento del plazo contractual, pese al cese anticipado de servicios.
• Argumentación CGR: El contrato a honorarios no contemplaba cláusula de reserva que facultara la desvinculación anticipada. El prestador estaba obligado a continuar con sus servicios y el municipio a pagar.
• *Principios interpreta...