Contraloría - Dictamen N° 6238 2010

Dictamen 6238 de 2010. Se reconsidera dictamen anterior sobre invalidación de actuaciones en la obra "Normalización Hospital Las Higueras, II Etapa". Se determina que la recepción provisoria con observaciones es válida y no procede aplicar multas. Se instruye la recepción definitiva y restitución de cauciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio de Salud Talcahuano y empresa contratista JCE S.A.
• Materia: Sobre invalidación de actuaciones y procedencia de multas por atraso en la ejecución de la obra “Normalización Hospital Las Higueras, II Etapa”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de oficios de la Contraloría Regional del Bío Bío que dispusieron retrotraer el procedimiento de recepción provisoria y la constitución de nuevas boletas de garantía.
• Hechos relevantes: La empresa JCE S.A. solicita la invalidación de la multa dispuesta por el Servicio de Salud Talcahuano mediante la resolución N° 138, de 2007. La Contraloría Regional del Bío Bío manifestó que procedía la invalidación de la resolución N° 138, de 2007, ya que la recepción provisoria es un trámite posterior a la recepción técnica.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases administrativas generales: Sancionadas por la resolución N° 2, de 2005, del Servicio de Salud Talcahuano, específicamente los artículos 92, 94 y 96.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la validez de la recepción provisoria con observaciones y la procedencia de aplicar multas por atraso.
• Argumentación CGR: Se establece que la omisión de un acta formal de...