Contraloría - Dictamen N° 6300 2010

Dictamen 6300 de 2010. Se devuelve sin tramitar DFL N° 11 de 2009 del Ministerio de Hacienda que modifica planta de la Dirección Nacional de Compras y Contratación Pública, por exceder la facultad legal conferida en el artículo 17 de la ley N° 20.309.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Hacienda
• Materia: Observaciones al decreto con fuerza de ley que modifica la planta de la Dirección Nacional de Compras y Contratación Pública (ChileCompra).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto con fuerza de ley (DFL) N° 11, de 2009, del Ministerio de Hacienda, que modifica la planta de la Dirección Nacional de Compras y Contratación Pública, nombrando y traspasando a un funcionario desde la planta transitoria de la Subsecretaría de Hacienda.
• Documentación asociada: Resolución N° 71, de 2009, de la Subsecretaría de Hacienda.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.309, artículo 17.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el DFL N° 11, de 2009, del Ministerio de Hacienda se ajusta a la facultad otorgada por el artículo 17 de la ley N° 20.309.
• Argumentación CGR: El inciso final del artículo 5° del DFL N° 11/2009 excede el marco de la potestad delegada al sujetar el traspaso a una modalidad no prevista en la ley, al establecer que la persona traspasada permanecerá en su cargo "por el plazo en que haya sido nombrada" en Casa de Moneda.
• Argumentación CGR: El traspaso dispuesto en el DFL corresponde a un encasillamiento y no a un nombramiento, ya que se crea...