Contraloría - Dictamen N° 12541 2010

Dictamen 12.541 de 2010. Subsecretaría de Telecomunicaciones consulta sobre cobro de garantías de fiel cumplimiento en proyectos del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones. La Contraloría General dictamina que la ejecución de la garantía debe ser proporcional al incumplimiento, aplicando criterio del dictamen 26.632/1997.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Telecomunicaciones
• Materia: Cobro de garantía de fiel cumplimiento en proyectos del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre los principios que deben orientar a la Subsecretaría respecto del eventual cobro de las pólizas de garantía acompañadas por la empresa permisionaria Informática y Tecnologías Avanzadas de Canarias (Chile) S.A., ITACA S.A., y sobre la posible transferencia de los permisos de conectividad a Internet que le fueron otorgados, con ocasión del primer concurso público para asignación de proyectos y sus respectivos subsidios, correspondientes al programa anual de proyectos subsidiables del año 2004 del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones.
• Hechos relevantes: Las bases del concurso establecieron un sistema de garantías únicas, sin contemplar los diferentes grados de incumplimiento y perjuicios asociados.
• Documentación asociada: Oficios N°s. 30.135 y 32.001, de 2009, de la Subsecretaría de Telecomunicaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones, artículo 28C.
• Reglamentos: Decreto N° 353, de 2001, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, artíc...