Contraloría - Dictamen N° 12586 2010

Dictamen 12586 de 2010. Municipalidad de Mulchén. Sanción disciplinaria de destitución a docente por asistir a programa radial durante su jornada laboral. CGR ratifica la desproporcionalidad de la medida, vulnerando el artículo 18 de la ley 18.575, ordenando su reincorporación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Mulchén
• Materia: Proporcionalidad de la medida disciplinaria de término de la relación laboral aplicada a un docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 6.832, de 2009, de la Oficina Regional del Bío Bío, que observó el decreto N° 525, de 2009, del municipio de Mulchén, que aplicó la medida disciplinaria de término de la relación laboral al docente don José Eduardo Bello Rebolledo.
• Hechos relevantes: El sumario investigó la asistencia no autorizada del docente, en su calidad de concejal, al programa radial “Camino al Municipio” durante su jornada de trabajo el 22 de octubre de 2008. Se le aplicó la medida de destitución.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 19 N° 3.
• Leyes: Ley N° 19.070, artículo 72, letras b) y c); Ley N° 18.575, artículo 18.
• Reglamentos: DFL 1/96 MINEDUC, DFL 1/19653/2000 SEPRE, Dto 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la medida disciplinaria de término de la relación laboral aplicada al docente es proporcional a la falta cometida.
• Argumentación CGR: La Contraloría General comparte lo expresado por la Contraloría Regional, señalando que si bien la cond...