Contraloría - Dictamen N° 24010 2010

Dictamen N° 24010 de 2010. El Servicio de Salud Magallanes consulta sobre pago retroactivo de grado de encasillamiento a funcionarias a contrata. La CGR determina que no procede el pago retroactivo, salvo en el caso de una funcionaria específica que cumplió con los requisitos al momento del encasillamiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Magallanes
• Materia: Pago retroactivo de grado de encasillamiento a funcionarias a contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la procedencia de pagar retroactivamente a un grupo de profesionales la diferencia remuneratoria entre sus grados anteriores como titulares y los grados de encasillamiento, considerando que no estaban sirviendo efectivamente esos empleos al momento del encasillamiento, sino otros como suplentes o a contrata.
• Hechos relevantes: Las funcionarias mantenían la propiedad de sus cargos de planta según los artículos 87 y 88 del Estatuto Administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834 (artículos 87 y 88), Ley N° 20.209 (artículo segundo transitorio y artículo tercero transitorio, inciso 1°).
• Reglamentos: DFL N° 31 de 2008 del Ministerio de Salud, DFL N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago retroactivo de diferencias remuneratorias a funcionarias encasilladas en grados superiores, que al momento del encasillamiento se encontraban desempeñando funciones a contrata o como suplentes.
• Argumentación CGR: El artículo segundo transitorio de la ley N° 20.209 fac...