Contraloría - Dictamen N° 24183 2010

Dictamen 24183 del 07-V-2010, instruye al Director del Servicio Electoral abstenerse de encasillar al personal mediante resolución N° 14/2010 por no ajustarse a derecho, al aplicar escalafón no vigente y computar erróneamente la antigüedad, infringiendo la ley 20.395.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio Electoral
• Materia: Encasillamiento del personal del Servicio Electoral

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 14, de 2010, del Servicio Electoral que dispone el encasillamiento del personal de esa entidad.
• Hechos relevantes: La resolución se fundamenta en las normas transitorias de la ley N° 20.395.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.395, artículos primero, segundo y quinto transitorios; ley N° 18.834, artículos 12, 13 y 52; D.F.L. N° 29, de 2005, artículo 51; D.F.L. N° 90, de 1977.
• Código Civil: artículo 1698 y siguientes.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho del encasillamiento del personal del Servicio Electoral dispuesto en la resolución N° 14, de 2010.
• Argumentación CGR: El escalafón utilizado para el encasillamiento debe ser el vigente a la fecha del acto administrativo que lo materializa, conforme al artículo 52 de la ley N° 18.834. La antigüedad del personal a contrata debe computarse a partir del encasillamiento, según el artículo primero transitorio de la ley N° 20.395. Se exige un nivel educacional específico para el estamento Técnico, acreditado mediante documentos originales o copias autorizadas, según los artí...