Contraloría - Dictamen N° 24635 2010

Dictamen 24635 de 2010. Contraloría General rechaza recurso jerárquico interpuesto por don Raúl Donckaster Fernández contra resolución del Fiscal en sumario administrativo de Cenabast. Se funda en que la ley 19.880 es supletoria y existe normativa especial (Resolución 236/98 CGR) para estos procesos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Raúl Donckaster Fernández, en representación de don XX.
• Materia: Improcedencia de recurso jerárquico en sumario administrativo instruido por la Contraloría General de la República.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Recurso jerárquico contra resolución del Fiscal del sumario administrativo instruido por la Contraloría General en la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, Cenabast, según resolución exenta N° 3.035, de 2009.
• Hechos relevantes: Se alega omisión de pronunciamiento sobre asuntos esenciales planteados en descargos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.880: Artículo 59 (recurso jerárquico) y artículo 1 (carácter supletorio).
• Ley 10.336: Orgánica de la Contraloría General de la República.
• Resolución 236/98 Contraloría General de la República: Reglamento de Sumarios instruidos por la Contraloría General.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente el recurso jerárquico interpuesto en un sumario administrativo instruido por la Contraloría General bajo la Resolución 236/98?
• Argumentación CGR: La ley 19.880 se aplica supletoriamente. Los sumarios de la CGR se rigen por la Resolución 236/98, que constituye un procedimiento especial. En estos p...