Contraloría - Dictamen N° 24667 2010

Dictamen 24667 de 2010. La CGR indica que la Municipalidad de Santiago debe justificar la inasistencia de un funcionario y restituir remuneraciones descontadas por suspensión de empleo, ya que el decreto municipal sancionatorio se aplicó antes de su toma de razón, contraviniendo la Ley 10.336 y la jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Santiago
• Materia: Improcedencia de aplicar medida disciplinaria antes de la toma de razón.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Santiago solicita un pronunciamiento sobre la justificación de la inasistencia de un funcionario y la restitución de remuneraciones descontadas por la aplicación de una medida de suspensión de empleo.
• Hechos relevantes: Se aplicó la medida de suspensión antes de que el decreto municipal respectivo fuera tomado de razón por la Contraloría General de la República (CGR).
• Documentación asociada: Decreto Sección 3ª N° 2.508, de 2009, sumario instruido por la CGR, oficio N° 53.569, de 2009, y resolución exenta N° 03403, de 11 de noviembre de 2008.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 120, letra c) y 122 A (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales); Ley N° 10.336, artículo 133 bis (Sobre Organización y Atribuciones de esta Contraloría General).
• Código Civil: artículo 45.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede justificar la inasistencia de un funcionario y reintegrar las remuneraciones descontadas por aplicación de una medida disciplinaria, cuando el decreto que la impone no ha sido totalment...