Contraloría - Dictamen N° 29971 2010

El Dictamen N° 29971 de 2010, de la Contraloría General de la República, complementa informe sobre cobros de publicidad de la Municipalidad de Viña del Mar. Reitera que no existe distinción entre publicidad y propaganda para efectos de derechos municipales, según DL 3063/79, rechazando reconsideración municipal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldesa Municipalidad Viña del Mar
• Materia: Cobro de derechos municipales por publicidad y propaganda.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Preinforme de Auditoría sobre Cumplimiento del Dictamen N° 16.816, de 2008, que ordenó la devolución de valores mal cobrados por concepto de publicidad.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Viña del Mar argumenta que existen derechos de propaganda, distintos de los de publicidad, contemplados en su ordenanza municipal, cuyo cobro estaría permitido.
• Documentación asociada: Oficio Res.: 00001, de 2009, de la Municipalidad de Viña del Mar; Preinforme de Auditoría sobre Cumplimiento del Dictamen N° 16.816, de 2008; Informe Final N° 173, de 2009, remitido a las municipalidades involucradas a través del oficio N° 36.933, de 2009.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.033; Ley N° 20.280; Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículo 41, N° 5 y artículo 42.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe una distinción entre los derechos de publicidad y los derechos de propaganda para efectos del cobro de derechos municipales.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República señala que el Decreto Ley N°...