Contraloría - Dictamen N° 31782 2010

Dictamen 31782 de 2010. Se refiere a la procedencia de investigación sumaria contra funcionaria municipal de Peñaflor y su destinación. Aplica dictamen 2384/2010 sobre la facultad del alcalde para ordenar destinaciones, siempre que se cumplan funciones propias del cargo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Catalina Mancilla Flores, funcionaria de la Municipalidad de Peñaflor, y Jorge Gutiérrez González, abogado.
• Materia: Procedencia de investigación sumaria y destinación de funcionaria municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de la instrucción de una investigación sumaria y el cambio de lugar de desempeño de la funcionaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades: artículos 56 y 63 letra d).
• Ley 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales: artículos 70, 124, 126 y 156.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la investigación sumaria y la legalidad del cambio de lugar de desempeño de la funcionaria.
• Argumentación CGR: El alcalde está facultado para ordenar la instrucción de un procedimiento sumarial ante hechos irregulares. No procede pronunciamiento sobre investigación en curso. Es atribución privativa del alcalde ordenar las destinaciones del personal, siempre que las funciones sean propias del cargo.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 2.384 de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No procede que la CGR emita pron...