Contraloría - Dictamen N° 37332 2010

Dictamen 37332 de 2010. Contraloría se pronuncia sobre pago pendiente a Constructora Valle Central Limitada por obra de reposición de pavimentación en La Pintana, debido a incumplimiento de convenio mandato entre SERVIU Metropolitano y Gobierno Regional Metropolitano. Aplica criterio de buena fe y pago oportuno a terceros.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora Valle Central Limitada.
• Materia: Pago pendiente por obra de reposición de pavimentación debido a incumplimiento de convenio mandato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento por falta de pago del último estado de pago relativo a la ejecución de la obra “Reposición Pavimentación Calle Batallón Chacabuco”, comuna de La Pintana.
• Hechos relevantes: La contratación se dispuso mediante la resolución N° 235, de 2008, del Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región Metropolitana (SERVIU). El Gobierno Regional Metropolitano no ha efectuado el pago debido a modificaciones introducidas al proyecto.

III. MARCO NORMATIVO

• Convenio mandato celebrado entre el Gobierno Regional Metropolitano y el SERVIU Metropolitano, aprobado por la resolución exenta N° 120, de 2007.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la falta de pago a la constructora es justificada debido a divergencias entre el SERVIU y el Gobierno Regional en el cumplimiento del convenio mandato.
• Argumentación CGR: La divergencia entre el SERVIU Metropolitano y el Gobierno Regional Metropolitano no puede perjudicar a un tercero que ha actuado de buena fe.
• Jurisprudencia administrativa: A...