Contraloría - Dictamen N° 74046 2010

El Dictamen N° 74.046 de 2010 rechaza el decreto N° 550 del Ministerio del Interior por irregularidades en contrato de trato directo con Telefónica Empresas Chile S.A. para servicios de telefonía y datos. Se exige licitación pública y se prohíben cláusulas de renovación automática.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior
• Materia: Contrato de trato directo para servicio de telefonía y datos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de contrato entre el Ministerio del Interior y Telefónica Empresas Chile S.A. para servicio de telefonía y datos en Puerto Montt.
• Hechos relevantes: Se detectan irregularidades en el contrato suscrito bajo la modalidad de trato directo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.575 (artículos 2, 3, 5, 8, 9 y 28), Ley N° 19.653, Ley N° 19.880 (artículo 7), Ley N° 19.886 (artículo 8 letra g).
• Reglamentos: Decreto N° 250/2004 del Ministerio de Hacienda (artículos 68 y 70, artículo 10 N° 7 letra g), DFL N° 1/19.653/2000, Decreto N° 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez del trato directo para la contratación de servicios de telefonía y datos y la legalidad de la cláusula de renovación automática en el contrato.
• Argumentación CGR: El contrato presenta inconsistencias y carece de información esencial. La renovación automática contraviene los principios de transparencia y libre concurrencia.
• Principios interpretativos: Principios de transparencia, libre concurrencia, probidad administrativa...