Contraloría - Dictamen N° 7275 2011

Dictamen N° 7275 de 2011. Se refiere al plazo de prescripción de acciones derivadas de derechos municipales por instalación de publicidad en la Municipalidad de Lo Barnechea. Aplica el artículo 2515 del Código Civil y la jurisprudencia de la CGR sobre la materia, dictámenes N°s. 6.014/2002, 31.039/2009, 36.936/2010 y 60.907/2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Operaciones y Servicios Terpel Limitada (ex YPF)
• Materia: Plazo de prescripción de acciones derivadas de derechos municipales por instalación de publicidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la negativa de la Municipalidad de Lo Barnechea a devolver derechos municipales pagados por instalación de publicidad.
• Hechos relevantes: La controversia se origina bajo la vigencia de la modificación introducida al artículo 41, N° 5, del decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, por la ley N° 20.033 (publicada el 1 de julio de 2005 y que rigió hasta la publicación de la ley N° 20.280, el 4 de julio de 2008).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: decreto ley N° 3.063, de 1979, artículo 41, N° 5; leyes N° 20.033 y N° 20.280; artículo 2.515 del Código Civil.
• Reglamentos: DTO 2385/96 INTER

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el plazo de prescripción aplicable a las acciones para exigir la devolución de derechos municipales pagados por instalación de publicidad.
• Argumentación CGR: Se basa en la aplicación del artículo 2.515 del Código Civil, que establece un plazo de prescripción de 5 años para las acciones ordinarias.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan l...