Contraloría - Dictamen N° 30947 2011

Dictamen 30947 de 2011. Subsecretaría de Salud Pública. Determina que funcionario grado 17 no puede ser promovido a grado 10 si el concurso respectivo solo permitía la participación de funcionarios entre los grados 11 y 13, conforme al artículo 103 del DFL 1/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Soto Fernández, funcionario de la Subsecretaría de Salud Pública.
• Materia: Imposibilidad de promoción a cargo directivo por no cumplir requisitos de grado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Oficio N° 32.710, de 2010, que representó la ilegalidad de la Resolución N° 158, de 2010, del Ministerio de Salud, que disponía la promoción del recurrente.
• Hechos relevantes: El recurrente, directivo de carrera, grado 17 de la E.U.S., postuló a un cargo directivo grado 10, pese a que el concurso estaba reservado para funcionarios entre los grados 11 al 13.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: DFL N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, artículo 103; Leyes N°s 18.933 y 18.469; Ley N° 18.834; D.L. N° 249, de 1973.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un funcionario grado 17 puede ser promovido a un cargo grado 10 en un concurso donde solo pueden participar funcionarios entre los grados 11 al 13.
• Argumentación CGR: El artículo 103 del DFL N° 1, de 2005, establece los requisitos de grado para participar en concursos de promoción. El legislador ha definido quiénes pueden postular a cada vacante, no siendo procedente permitir la participació...