Contraloría - Dictamen N° 55441 2011

Dictamen 55441 de 2011. El Alcalde de Lo Prado consulta sobre medidas para captar ingresos por permisos de circulación. La CGR recuerda la improcedencia de fórmulas competitivas, según DL 3063/79 y jurisprudencia, debiendo ajustarse a la normativa e instrucciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Lo Prado
• Materia: Medidas para la captación de contribuyentes en el pago de permisos de circulación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de medidas adoptadas por municipalidades para aumentar ingresos por permisos de circulación, considerando estrategias y campañas publicitadas.
• Hechos relevantes: Se alude a un sistema de incentivos económicos para funcionarios que cumplieran metas propuesto por la Alcaldesa de Recoleta, y se compara con el programa "un funcionario diez permisos" de la Municipalidad de Lo Prado, observado previamente por la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 21 del decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales.
• Reglamentos: Artículo 8° del decreto N° 11, de 2007, del Ministerio del Interior, que aprueba el Reglamento sobre Registro Comunal de Permisos de Circulación, modificado por el decreto N° 231, de 2008.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la validez de las medidas adoptadas por las municipalidades para aumentar la captación de ingresos durante el período de pago del impuesto por permiso de circulación.
• Argumentación CGR: Las municipalidades no están fa...