Contraloría - Dictamen N° 68792 2011

Dictamen 68.792 de 2011, Contraloría se abstiene de dar curso a resolución del Instituto Nacional de Rehabilitación Pedro Aguirre Cerda que destituye a funcionario por omisión de formulación de cargos en investigación sumaria, infringiendo ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Instituto Nacional de Rehabilitación Pedro Aguirre Cerda
• Materia: Representa resolución que aprueba destitución por omisión de formulación de cargos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 283, de 2011, del Director del Instituto Nacional de Rehabilitación Pedro Aguirre Cerda, que aprueba la investigación sumaria ordenada instruir por la resolución exenta N° 213, de 2011, aplicando la medida disciplinaria de destitución a don Miguel Guajardo Gatica.
• Hechos relevantes: Se omitió la formulación de cargos al inculpado en la investigación sumaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 126 inciso 3°, 140 inciso 3° y 130 inciso 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la resolución que aprueba la destitución de un funcionario se ajusta a derecho al omitir la formulación de cargos en la investigación sumaria.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República señala que en el expediente disciplinario no consta que se hayan formulado cargos al inculpado, lo cual infringe el artículo 126 inciso 3° y el artículo 140 inciso 3° de la ley N° 18.834. Además, se indica que no se acompañó el expediente en original, sino una copia simple sin foliar, inc...