Contraloría - Dictamen N° 76856 2011

Dictamen 76856 de 2011 cursa con alcance la resolución 94/2011 de ONEMI, aprobatoria de bases para propuesta pública de adquisición de sistema de videoconferencia. Se precisa alcance sobre concurrencia de oferentes, notificación por carta certificada y cobertura nacional del sistema.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI)
• Materia: Cursa con alcance resolución aprobatoria de bases para adquisición de sistema de videoconferencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 94/2011 de ONEMI, que aprueba las bases administrativas, técnicas y anexos de la propuesta pública para la adquisición de sistema de videoconferencia a nivel nacional.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de la resolución aprobatoria de las bases de la licitación.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República da curso a la resolución, pero realiza precisiones respecto a ciertos puntos de las bases.
• Principios interpretativos: Principio de libre concurrencia de los oferentes.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a la resolución N° 94/2011 de ONEMI con los alcances señalados.
• Criterios establecidos:
  • La exigencia de emitir facturas (contribuyentes de primera categoría) debe entenderse como una mera recomendación y no como un impedimento para participar en la propuesta, en atención al principio de libre concurrencia de los oferentes (artículo 4° de la ley N° 19.886).
  • La notificación por carta certificada se entiende efectuada al tercer día d...