Contraloría - Dictamen N° 25336 2012

Dictamen 25336 de 2012. El Contralor General de la República se pronuncia sobre eventuales inhabilidades y deber de abstención que afectarían al Ministro de Agricultura, en relación al principio de probidad administrativa, considerando sus vínculos previos con empresas del rubro.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: El diputado señor Marcelo Díaz Díaz y otras personas.
• Materia: Eventuales inhabilidades y deber de abstención que afectarían al Ministro de Agricultura.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre las eventuales incompatibilidades y conflictos de interés que podrían afectar al Ministro de Agricultura, consistentes en que habría asesorado a diferentes empresas del rubro, sería accionista y director de la empresa Copeval S.A., tendría vínculos de parentesco con socios de diversas compañías del mismo sector y habría presidido la Sociedad Nacional de Agricultura.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 17.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 52, 54 y 62, N° 6; Ley N° 19.880, artículo 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las circunstancias que se indican afectarían la aptitud del Ministro de Agricultura para ejercer su cargo y el alcance de su deber de abstención.
• Argumentación CGR: El principio de probidad tiene por objeto precaver la ocurrencia de un conflicto de interés respecto de los casos concretos en que corresponda la intervención de la autoridad.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 73.040, de 2009; 45....