Contraloría - Dictamen N° 36868 2012

Dictamen 36868/2012, la CGR indica que no procede el cobro de patente municipal a la Sociedad Agrícola y Ganadera Bellavista Limitada por actividades primarias gravadas, al no comprobarse proceso de elaboración ni venta directa al público, conforme al DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Providencia
• Materia: Improcedencia de cobro de patente municipal por actividades primarias gravadas sin comprobación de desarrollo efectivo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Discrepancia con el dictamen N° 81.284, de 2011, respecto a la obligatoriedad de la Sociedad Agrícola y Ganadera Bellavista Limitada de pagar patente municipal.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Providencia argumenta que la sociedad obtiene ganancias por la venta de animales, lechería y plantaciones forestales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículo 23, inciso segundo.
• Reglamentos: Decreto N° 484, de 1980, del Ministerio del Interior, artículos 2, letra a, y 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el cobro de patente municipal por actividades primarias gravadas a la Sociedad Agrícola y Ganadera Bellavista Limitada.
• Argumentación CGR: Para que una actividad económica primaria esté gravada, debe mediar un proceso de elaboración de productos y la venta directa por los productores, conforme al artículo 23, inciso segundo, del decreto ley N° 3.063, de 1979.
• Principios interpretativos: Los municipios solo pueden cobrar pate...