Contraloría - Dictamen N° 37149 2012

Dictamen 37149 de 2012. Subsecretaría de Obras Públicas. Observaciones a resolución 74/2012 que aprueba bases de licitación para sistema meteorológico en Aeródromo Pichoy. Incumplimiento de Dto. 250/2004 (art. 22 N°3 y art. 66) y omisiones formales. Se abstiene de dar curso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases de licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 74, de 2012, de la Subsecretaría de Obras Públicas, que aprueba las bases administrativas y bases técnicas de la licitación pública para el “Suministro e Instalación de Sistema Automático de Observación Meteorológica en el Aeródromo Pichoy de Valdivia, Región de Los Ríos”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886 (artículo 22, numeral 3 y artículo 66).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho de la resolución que aprueba las bases administrativas y técnicas de la licitación pública.
• Argumentación CGR:
  • Incumplimiento del numeral 3 del artículo 22 del decreto N° 250, de 2004, al no señalarse el plazo para responder preguntas de los oferentes.
  • Indeterminación de elementos adicionales susceptibles de oferta y forma de ponderación.
  • Falta de precisión en la forma en que los extranjeros acreditarán su capacidad...