Contraloría - Dictamen N° 37150 2012

Dictamen 37150 de 2012 cursa con alcances la resolución 187/2012 de CENABAST sobre licitación pública ID 621-24-LP12. Se exige verificar condiciones más ventajosas que convenio marco, según Ley 19.886 y su reglamento (Decreto 250/2004), e informar a la Dirección de Compras.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST)
• Materia: Licitación pública y su relación con el convenio marco.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 187/2012 de CENABAST que resuelve la licitación pública ID 621-24-LP12.
• Hechos relevantes: La licitación fue declarada desierta para un medicamento y adjudicada para el resto. La declaración desierta se debió a que el precio ofertado era superior al del convenio marco.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 30, letra d), inciso 2.
• Reglamentos: Decreto N° 250/2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 14 y 15.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de la normativa al declarar desierta una licitación por precio superior al convenio marco y adjudicar el resto por ser ajustado a derecho.
• Argumentación CGR: La Contraloría cursa con alcances la resolución, indicando que CENABAST debe verificar la existencia de condiciones más ventajosas que las del convenio marco antes de licitar.
• Principios interpretativos: Se aplica el principio de eficiencia en la contratación pública, buscando las co...