Contraloría - Dictamen N° 37245 2012

Dictamen 37245/2012 rechaza reconsideración de Sociedad Molinos San Miguel Limitada sobre multa por no declarar número de trabajadores en patentes municipales. Confirma aplicabilidad del artículo 52 del DL 3063/79. Ley 19.880 es supletoria en procedimientos especiales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Molinos San Miguel Limitada
• Materia: Reconsideración de multa por no declarar número de trabajadores en patente municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 4.729, de 2011, que concluyó que los municipios pueden multar a contribuyentes de patente municipal que no declaren el número de trabajadores.
• Hechos relevantes: La sociedad recurrente estima improcedentes las multas aplicadas por las Municipalidades de Rancagua y Providencia, argumentando que la declaración fue presentada oportunamente ante el Servicio de Impuestos Internos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3063/79 (artículos 23, 24, 25, 52), Ley 19880 (artículos 2 y 17 letra c), Ley 20280.
• Reglamentos: Dto 484/80 Inter (artículo 9).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la presentación de la declaración del número de trabajadores ante el Servicio de Impuestos Internos exime al contribuyente de la obligación de presentarla ante la municipalidad.
• Argumentación CGR: El artículo 25 del DL 3063/79 establece que la declaración debe presentarse en la municipalidad donde se encuentra la casa matriz. La Ley 19.880 se aplica supletoriamente y no puede modificar los pro...