Contraloría - Dictamen N° 38056 2012

Dictamen 38056 de 2012. El artículo 13 del Código Sanitario no se aplica a la atención primaria de salud municipal, considerando las atribuciones actuales de los municipios y el régimen jurídico especial de estos establecimientos, según la ley 19.378.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Salud
• Materia: Aplicación del artículo 13 del Código Sanitario a la atención primaria de salud municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Salud solicita un pronunciamiento sobre si el artículo 13 del Código Sanitario, que permite transferir obligaciones sanitarias de municipios negligentes a los servicios de salud, es aplicable a la atención primaria municipal.
• Hechos relevantes: El Ministerio argumenta que los establecimientos municipales son ejecutores de planes de salud y que la falta de aplicación del artículo 13 pondría en riesgo la salud de los beneficiarios. El Ministerio del Interior y Seguridad Pública, requerido, opina que el artículo 13 no aplicaría a actividades de salud que no eran competencia municipal al momento de dictarse el Código Sanitario.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 9.
• Leyes: Código Sanitario (artículos 4, 11, 13, 165), ley N° 18.695 (artículo 4, letra b), ley N° 19.378, decreto ley N° 3.063 de 1979 (artículo 38), decreto con fuerza de ley N° 1-3.063 de 1980.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el artículo 13 del Código Sanitario es aplicable a las actividades desarrolladas por los establecim...