Contraloría - Dictamen N° 38388 2012

Dictamen 38388 de 2012. El Contralor General de la República se pronuncia sobre el quórum de dos tercios del concejo municipal de Arica, requerido para la suscripción de un contrato, aplicando jurisprudencia administrativa vigente sobre la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Arica
• Materia: Formación del quórum de dos tercios del concejo municipal para la suscripción de contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Determinación de si concurre el acuerdo de los dos tercios del concejo municipal, conforme al artículo 65, letra i), de la ley N° 18.695, para la celebración de un contrato cuyo plazo excede el período alcaldicio.
• Hechos relevantes: Votación con cinco votos favorables y dos abstenciones, ausencia de un concejal (cometido internacional) y del alcalde titular (incapacitado temporalmente).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 16, 21, 37 y 56.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 61, 62, 63 letra m), y 65 letra i).
• Código Penal: Artículo 467.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el universo de votantes para el cálculo del quórum especial de dos tercios en la situación planteada, considerando la ausencia del concejal y la incapacidad temporal del alcalde.
• Argumentación CGR: El universo de votantes es la totalidad de los integrantes del concejo municipal habilitados para ejercer el cargo, incluyendo al alcalde en ejercicio con derecho a voto (aplica dictamen N° 17.330, de 2008). Un concejal en cometido municipal ...